劉棟梁是名快遞員，10天前，因送快遞時穿越電動車禁行區(qū)域天府大道，被執(zhí)勤交警逮個正著?！翱圮嚥徽f，還得參加交警隊組織的學習，學習一天就少賺100多元錢?！眲澚汉苡魫?。

當日，劉棟梁派件的目的地位于天府大道東側的一個小區(qū)。如果穿越天府大道，只需行駛3公里左右；但如果依規(guī)繞行，需要南下至麓山大道再掉頭，多出十幾公里路程，時間至少多半個小時?！安粌H這個小區(qū)派件要延誤，后面的收派件時間也會受到影響?！眲澚和嘎?，平時派件時間很緊，“抄近路”成為快遞小哥們的通行做法。

快遞電動三輪車為何冒險違規(guī)？其背后有一本這樣的經濟賬。

以劉棟梁所在的快遞營業(yè)部為例，營業(yè)部配備的29輛電動三輪車覆蓋區(qū)域內70多個小區(qū)，人口總計10萬以上，每天收派件數(shù)量高達2500件左右，其中一半快件都在天府大道另一側。經理吳磊坦言，如果按照禁行規(guī)定繞路，收派件的效率必然會降低。“影響員工考核不說，甚至還會遭到客戶投訴。

但冒險也有代價，一旦快遞車輛違規(guī)被扣，車輛內的快件同樣難以按時送達，而相應產生的停車費、罰款等都需要營業(yè)部繳納，是一筆不小的支出。

不是沒有代替方式，使用專用貨車，不僅避免了非機動車的禁行規(guī)定，收派件速度也有保證，但成本驚人，吳磊透露，如果采用貨車送貨，平均一件快遞的收派件成本是電動車的6倍以上。

跨部門合作為快遞業(yè)減負

劉棟梁們遇到的困惑并非無解，國務院和省政府先后出臺意見支持快遞業(yè)發(fā)展，未來快遞車輛通行有望不再“冒險”。

首先是政策松綁。按照現(xiàn)行體制，郵政部門雖是快遞業(yè)主管單位，但快遞車輛上路通行還涉及公安交管、道路運輸?shù)炔块T，多頭管理。如今《意見》明確，公安、郵政、交通均為責任部門，將有利于下一步跨部門合作，以“組合拳”方式聚焦快遞車輛城區(qū)通行和臨時?？孔鳂I(yè)等，杜絕亂收費、亂罰款和額外附加業(yè)務，業(yè)內人士認為，這是實實在在為快遞業(yè)減負。

鄧紹連透露，一種方式是將郵政車輛通行政策擴展到快遞車輛。按照現(xiàn)行法規(guī)，郵政車輛被定義為“特種車輛”，通常情況下24小時運行不受城市交通管制限制。

另一層期待來自正在制定中的快遞電動車強制性標準。今年上半年，國家郵政局發(fā)布國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術要求》（征求意見稿），目前正在對外征求意見。鄧紹連表示，待國家標準以及生產、使用、管理規(guī)定正式出臺后，我省也擬針對快遞三輪車推出標準化管理。

順豐速運四川公共事務部負責人表示，盡管征求意見稿提出的限速15km/h、載重不超過180公斤、續(xù)航里程不小于60公里等技術指標在業(yè)內引發(fā)爭議，但強制性標準的制定，意味著什么樣的快遞車輛能上路，什么不能上路，將逐步有章可循。